中共龙井市第十六届纪律检查委员会第三次全体会议公报

（2023年2月10日中共龙井市第十六届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中共龙井市第十六届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月10日举行。出席这次全会的有市纪委委员21人，列席141人。

市委书记朴君峰出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院负责同志等出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习二十届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会、十二届州纪委三次全会精神，总结2022年全市纪检监察工作，部署2023年任务。审议通过了高占松同志代表市纪委常委会所作的《在新征程上深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为开创龙井高质量发展新局面提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。李希同志所作的工作报告，全面贯彻党的二十大精神，周密部署今年重点任务，充分体现了新一届中央纪委坚定的政治立场和强烈的使命担当。景俊海同志的讲话，对深入推进全面从严治党，健全全面从严治党体系，以自我革命精神引领和保障吉林全面振兴作出具体部署。张忠同志所作的工作报告，全面落实中央纪委和省委部署，进一步明确今年工作思路和重点任务。胡家福同志的讲话，全面分析全州全面从严治党面临的新形势新特征，对以全面从严治党新成效引领和保障延边振兴发展作出具体部署。裴庆镇同志所作的工作报告，全面落实省纪委和州委部署，具有很强的针对性、指导性和可操作性。朴君峰同志的讲话，对深入推进全面从严治党，以自我革命精神引领和保障龙井高质量发展作出具体部署。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2022年全市纪检监察系统深入落实州纪委监委和市委部署，与时俱进深化“1133”工作思路，党风廉政建设和反腐败斗争工作取得新的成效。突出迎接党的二十大、学习贯彻党的二十大精神主题主线，政治监督更加具体、精准、有力；用“全周期管理”方式一体推进“三不腐”，反腐败斗争的系统性、整体性、协同性不断提升；持之以恒落实中央八项规定精神，作风建设持续向好；深化政治巡察，利剑作用进一步彰显；坚决整治群众身边腐败和不正之风，群众获得感、幸福感、安全感不断增强；认真落实打铁必须自身硬要求，干部队伍建设明显加强。在肯定成绩的同时，全会分析了当前存在的问题，要求高度重视、认真解决。

全会强调，做好2023年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实二十届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会、十二届州纪委三次全会部署和市委要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，与时俱进、持续深化“1133”工作思路，把工作目标谋划得更加清晰，把工作标准谋划得更加科学，把工作重点谋划得更加严密，把工作方法谋划得更加有效，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为开创龙井高质量发展新局面提供坚强保障。

第一，深入学习贯彻党的二十大精神，确保党中央决策部署和省委、州委、市委工作要求落地见效。围绕党的二十大、省委十二届二次全会、州委十二届四次全会、市委十六届二次全会精神，加强监督检查。紧盯产业转型升级、重大基础设施项目建设、对外开放、绿色发展、建设宜居宜业和美乡村等重点任务开展监督，督促任务落地。围绕惠民政策落实、惠民资金使用、惠民实事项目落地开展监督检查，督促保障民生。严明政治纪律和政治规矩，持续肃清孙政才和苏荣、王珉流毒影响，及时发现、着力解决“七个有之”问题。增强对“一把手”和领导班子成员监督实效，聚焦“三重一大”事项决策等制度执行情况、落实意识形态工作责任制开展监督。综合运用“一把手”谈话监督、政治生态调研监督，有效运用廉政风险提示、工作提示函等方式，推进政治监督具体化、精准化、常态化。

第二，促进各类监督贯通协调，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。推动党委全面监督和纪检监察专责监督体系化，党委（党组）、纪委监委和各监督监管主体上下协同，突出对“一把手”监督。深化运用“1+1”、“1+N”、“1+X”工作机制和“4+2+Z”联动模式。推动完善党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系，并促进党内监督与其他各类监督有机贯通。通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党组）抓好全面从严治党各项工作。督促职能部门落实监管职责，建立责任清单、约谈提醒、履责报告等制度。建立问责台账和问责案例库，以精准有力问责倒逼各方责任落实。

第三，突出政治巡察定位，稳步推进巡察全覆盖。统筹安排常规巡察、专项巡察、专题巡察，联动开展营商环境机动式巡察，全面开展对村（社区）巡察，对“三资”领域专题巡察开展“回头看”。压实被巡察党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门日常监督责任、巡察机构统筹督促职责，对虚假整改、“纸面整改”问题严肃问责。深化巡察监督与其他监督贯通融合，推进审计、统计等相关专业部门深度参与巡察工作。推动新任职干部、年轻干部、优秀干部、专业干部参加巡察。

第四，坚持以严的基调强化正风肃纪，推动作风建设常态化长效化。持续整治享乐主义、奢靡之风，严肃纠治公款吃喝、公款旅游、收送礼品礼金等问题；重点整治形式主义、官僚主义，严肃纠治空喊口号、只表态不落实，简单化、“一刀切”、层层加码，随意决策、盲目决策、违规决策，“堆盆景”、搞“形象工程”、数据造假、违反财经纪律、加重基层负担等行为。围绕建设保障有力要素环境、高效便利政务环境、公平公正法治环境、利企惠企市场环境开展专项监督，督促优化营商环境。聚焦庸政懒政怠政、推诿扯皮、不作为慢作为假作为乱作为问题开展专项整治，督促转变作风。落实“三个区分开来”，加大容错纠错、澄清正名、查处诬告陷害工作力度，督促担当作为。深入分析研判地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。坚持纠“四风”树新风并举，开展时代新风宣传教育。

第五，提高一体推进“三不腐”能力和水平，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。深化整治国企、政法、粮食购销、招投标、开发区、国土资源等权力集中、资金密集、资源富集、政策支持力度大领域的腐败。严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。注重查处“影子公司”、“期权腐败”、政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败。深入推进反映基层腐败和作风问题信访举报“接诉即办”，聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。推动“打伞破网”常态化机制化。深化监督促治、以案促改。加强与有关单位的协作配合，探索对行贿人实行联合惩戒。协助市委召开反腐败协调小组会议，健全党委统一领导，纪委监委组织协调，各成员单位优势互补的工作机制。加大追逃追赃工作力度，强化重点个案攻坚，持续开展“一人多证”专项整治。推动市委党校开设“廉政一日”课程，协助市委召开全市警示教育会议，督促发案单位召开专题民主生活会。深化廉洁文化“六进”活动，推进廉洁文化示范点建设。

第六，深化纪检监察体制改革，健全完善领导体制和工作机制。持续深化纪律检查体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革，推进纪检监察工作双重领导体制，严格执行重大事项请示报告制度。认真落实纪检监察机关派驻机构工作规则。健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。构建与审判机关、检察机关、执法部门相互配合、相互制约、衔接顺畅的体制机制。

第七，弘扬自我革命精神，锻造忠诚干净担当的纪检监察队伍。坚持纪委常委会议“第一议题”制度，严格执行民主集中制，落实请示报告制度。深化纪检监察工作“三化”建设年，统筹推进组织方式变革、工作流程优化、制度机制创新、队伍作风提升。开展纪检监察系统干部队伍教育整顿。加强纪检监察干部政治素质考察。把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设，严格执行回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度，健全自身权力运行机制和管理监督体系。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记使命职责，坚持守正创新，协助市委深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为开创龙井高质量发展新局面提供坚强保障！