从严从实锻造铁军
——延边州推动纪检监察工作高质量发展巡礼之六

       2020年，延边州纪委监委牢牢把握政治机关定位，把“忠诚干净担当”要求落到实处，一体推进队伍建设“四力提升工程”，提升纪检监察干部动力、能力、活力、潜力，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支政治过硬、本领高强的高素质专业化纪检监察铁军。

完善制度  把牢建强队伍的“定盘星”

       “严禁跑风漏气，私自处置信访举报、反映问题线索和涉案材料，压案不查，发现重大案情隐瞒不报；严禁接受有关个人和审查调查对象及其亲属等有关人员的宴请、礼品、礼金、消费卡（券）或土特产品；严禁利用职权或职务影响为亲属及有关人员谋取利益……”州纪委监委研究制定《延边州纪检监察干部“八个严禁”》，对违反工作纪律的行为规定了相应的处理办法，突出了对纪检监察干部监督管理“更严”“更重”的原则和标准。

       这是延边州纪委监委深入推进纪检监察体制改革以来，以制度建设为抓手助推机关自身建设，努力锻造让党放心、人民满意、忠诚干净担当的纪检监察“铁军”的一个缩影。

       2020年，州纪委监委以“制度建设年”为抓手，结合实际制定《2020年-2025年延边州纪检监察系统铁军队伍建设规划纲要》，一体推进队伍建设“四力提升工程”。配套制定《审查调查人才库管理办法》等工作制度14项、工作流程图24项，贯穿于干部培养、选拔、管理、使用、考核等队伍建设工作全方位全过程，为加强纪检监察干部队伍建设提供强有力的制度保障。

       州纪委监委通过“调整交流一批、选调调入一批、选派储备一批”等方式，不断加大纪检监察干部选拔培养力度，做好梯队建设。制定 《延边州纪委监委职级晋升工作办法》，坚决把好选人用人政治关、作风关、能力关、廉洁关，避免纪检监察干部“带病提拔”“带病上岗”。

       “州纪委监委制定出台一系列内控制度机制，进一步理顺工作程序，强化内部管理，优化资源配置，形成工作合力。同时，注重制度的实用性和操作性，强化执行，抓好落实，常态长效推进全州纪检监察工作高质量发展。”州纪委监委组织部负责人介绍。

强化学习  磨砺精准履职的“金刚钻”

       2020年12月27日，延边州682名纪检监察干部集中参加专业化能力知识考试，延边州纪委监委主要领导带头参加第一场考试。考试采取上机随机抽题方式，考点涵盖党章、纪律处分条例、监察法、监督执纪工作规则、监督执法工作规定、政务处分法等，聚焦应知应会知识，紧扣纪检监察工作实际。

       “通过考试看到了不足、发现了短板。应知应会的纪检监察业务知识是必修课，绝不能‘囫囵吞枣’，只有学懂弄通，才能真正做到依规依纪依法。”参加考试后，一名纪检监察干部表示。

       延边州纪委监委结合制定的《2019年-2021年延边州纪检监察干部教育培训规划》，下发的《关于加强全州纪检监察干部专业化能力建设的通知》，从补齐专业知识、开展专业测试、培育专业能力等六个方面提出具体要求，重点建立常态化考学机制，并将考学成绩作为干部提拔晋级、选调调入资格的重要参考依据。

       州纪委监委机关还建立了“每周五固定学习日”制度，通过课前交流心得、课后集中测试、逐人建立培训档案的方式，极大提升了培训实效。即使在疫情防控期间，也没有放松对纪检监察干部的学习要求，下发《关于新冠肺炎疫情防控期间开展自学活动的通知》，明确学习重点和任务，要求纪检监察干部利用工作间隙、业余时间积极开展业务知识学习，并通过测试促进更好地“消化吸收”。

严管厚爱  绷紧廉洁修身的“纪律弦”

       “调研点不得临时应景布置、不得安排车辆引导、不得派员陪同、不得通知地方（单位）党政负责人陪同、不得在城区外迎送、不得以任何理由收受纪念品和土特产……”延边州纪委监委印发《关于加强调研工作纪律的通知》，对纪检监察干部外出调研提出具体要求。

       延边州纪委监委用更严的标准、更严的要求、更严的措施，探索纪检监察干部监督管理的有效方法，切实加强对纪检监察干部的教育、管理和监督。

       “廉政档案是纪检监察干部的‘廉政身份证’，我们严格为纪检监察干部精准‘画像’，便于更好地开展监督，也时刻提醒干部要干干净净做事、清清白白做人。”州纪委监委干部监督室相关负责人介绍，州纪委监委为67名副县级以上纪检监察干部建立廉政档案，内容包括个人基本情况及家庭成员情况、问题线索处置情况、“八小时以外”监督发现问题、本人主动说明的问题等信息，立体化展现纪检监察干部的“廉情”底数。

       延边州纪委监委从源头规范执纪执法权的正确运行，推动纪检监察工作规范化、制度化。制定出台《延边州纪检监察干部违规打探过问案情、说情干预和违规接触被审查人等情况报告登记备案规定》等工作制度，从严从实加强自身建设，规范办公秩序、约束监督执纪和审查调查行为。

       为防止“灯下黑”， 延边州纪检监察机关刀刃向内、绝不手软。2020年以来，全州受理纪检监察干部违纪违法问题线索39件，处置 51 件，已办结 45 件。通过组织谈心、约谈、家访等方式，全方位、立体式、动态性强化日常监督管理，督促纪检监察干部严守纪律、勇于担当。