改革潮涌风帆起，重整行装再进发。刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是纪委监委合署办公的第一年。

 

　　对全州各级纪检监察机关来说，这是忙碌而又不平凡的一年。州、县(市)两级监察委员会组建挂牌、构建“四个全覆盖”监督新格局、探索实践“以标治本”工作机制……

 

　　2018年以来，在省纪委省监委和州委的坚强领导下，全州各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚决履行“两个维护”的特殊使命和重大责任;用好党章党纪党规和宪法法律法规“纪法双尺”，推动全面从严治党向纵深发展、向基层发力;聚焦主责主业，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利，用新担当新作为新时代亮丽开篇。

 

　　勇毅笃行，推进国家监察体制改革试点

 

　　2018年1月13日，延边州监察委员会挂牌成立，标志着全州监察体制改革试点工作迈出重要一步。

 

　　一年来，全州各级纪检监察机关以监察委员会组建成立为新起点，认真履行纪委的监督、执纪、问责和监委的监督、调查、处置职责，一以贯之推进全面从严治党向纵深发展。

 

　　监察体制改革后，州纪委州监委从机构和职能设置方面进行调整，州、县(市)两级纪委监委调整优化内设机构设置、职能权限配置和人员编制配备，实行执纪监督和审查调查部门分设，建立审查调查一体化工作机制，灵活运用督办、参办、领办、交办、提办等“五办模式”， 实现惩治腐败“1+1>2”的效果。

 

　　在新起点上，全州各级纪委监委不断深化人员融合和工作磨合。谈心谈话、逐一家访、问卷调查、召开座谈会、纪法培训……坚持思想政治工作先行，推动职能、人员、工作深度融合，实现“形”的重塑、“神”的重铸。

 

　　深化“以标治本”，一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”。全州各县(市)通过召开警示教育会议、编印《忏悔录》、召开专题民主生活会等方式，督促党员干部和公职人员拧紧“总开关”、筑牢抵御诱惑的精神堤坝。

 

　　消除盲区，构建监督“全覆盖”格局

 

　　全州各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦监督这个基本职责、第一职责，切实加强纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督，推动党内监督和外部监督同向发力，努力将监督制度优势转化为治理效能。

 

　　深化纪律监督，有效运用“四种形态”。“惩前毖后、治病救人”，本着这样的认识，州纪委州监委坚持深化运用监督执纪“四种形态”，力量向监督倾斜，履行首要职责取得明显成效。全州运用“四种形态”处理2369人次，同比增长9.78%。

 

　　深化监察监督，推动监察全覆盖。监察体制改革后，全州监察对象由 2.03万人增加到 5.14 万人，实现对所有行使公权力公职人员的监察全覆盖。全州各级纪检监察机关积极推动监察工作向基层延伸，确保群众身边的公职人员受到严密监督。

 

　　深化派驻监督，强化“派”的权威“驻”的优势。州纪委州监委将派驻(派出)机构全覆盖列为监察体制改革的重点工作并提速加力，26个派驻(派出)机构进驻81家州一级党和国家机关，实现全面派驻(派出)。同时，赋予4个纪检组监察权限，进一步延伸监督“触角”, 释放监督动能。

 

　　深化巡察监督，提升监督实效性。我州坚持突出巡察的政治属性，对17个州直部门开展两轮常规巡察，对8个县(市)和4个州管开发区开展机动式巡察，对县(市)巡察工作开展两轮专项检查，坚持边巡边改、边巡边查，切实做到了发现问题、形成震慑。

 

　　持之以恒，狠刹“四风”不放松

 

　　查处违反中央八项规定精神问题136起，处理136人，党纪政务处分126人，同比分别增长134%、94.3%和 85.3%……这是2018年向全州人民交出的正风反腐答卷。

 

　　州纪委州监委坚决贯彻落实中央纪委国家监委和省纪委省监委部署要求，多次召开专题会议研究纠正“四风”工作，协助州委研究制定出台《延边州落实中央八项规定精神实施办法》，进一步健全完善作风建设制度机制。

 

　　针对一些“四风”问题逐渐潜入地下、隐形变异的实际，州纪委州监委紧盯重要时间节点，印发《关于加强2018年元旦春节期间廉洁自律工作的通知》《关于2018年五一节期间进一步严明纪律加强作风建设的通知》等文件，严肃查处顶风违纪行为。全年通报曝光违反中央八项规定精神典型问题35批、71起、85人次，释放执纪从严信号、强化警示震慑效应。

 

　　全州各级纪检监察机关精准聚焦、集中力量，紧盯易发多发的重点领域和关键环节，向形式主义、官僚主义“顽疾”亮剑。“对症下药”，对落实责任不力、工作中推诿应付不担当、不作为的坚决追责问责。

 

　　2018年，全州各级纪检监察机关共查处问责案件150起，处理158人，给予党纪政务处分132人。

 

　　重拳直击，保持反腐败高压态势

 

　　“图们铁路运输法院党组副书记、副院长蔡松男接受纪律审查和监察调查”“龙井市人大常委会党组书记、主任崔宪接受纪律审查和监察调查”……

 

　　力度不减、尺度不松、节奏不变，一个又一个腐败官员的落马，一记又一记重拳的出击，充分表明了州纪委州监委有腐必反、有贪必肃的如磐决心。

 

　　2018年，全州共受理信访举报1930件次，同比增长57.3%，立案1527件，同比增长23%，结案1351件，给予党纪政务处分1303人，组织处理179人，采取留置措施 64人，移送司法机关87人。

 

　　锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。我州严惩黑恶势力“ 保护伞”。成立扫黑除恶监督执纪问责工作领导小组，建立问题线索排查、双向移送、结果反馈等机制，对涉黑涉恶腐败和保护伞问题进行大排查。全州纪检监察机关立案查处群众身边的涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件 19 件，给予党纪政务处分6人，移送司法机关3人，留置5人。

 

　　金针去痼疾，猛药起沉疴。这一年，我州各级纪检监察机关既对“关键少数”腐败行为精准打击，又向“低处”深挖，推动审查调查向基层延伸，层层传导压力，级级压实责任，图们市长安镇碧水村党支部书记、村委会主任蔡成龙，珲春市英安镇新民村村委会主任王晓波等一批啃噬百姓、为祸乡里的“村官”被相继揪出。

 

　　全州各级纪检监察机关共查处侵害群众利益的腐败和作风问题306件，给予党纪政务处分293人，移送司法机关33人。

 

　　塑形铸神 锤炼纪检监察铁军

 

　　“聚焦主责主业，锻造执纪监督铁军”。2018年，全州各级纪检监察机关以监督执纪问责为重要使命，坚持把“忠诚干净担当”的要求落到实处，努力建设一支政治过硬、本领高强的高素质专业化“纪检监察铁军”，为党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强保证。

 

　　提高政治站位。以思想政治建设为重点，以作风大整顿和解放思想大讨论活动为契机，组织党员干部开展党性分析，不断增强党性观念。积极开展领导干部讲党课、主题党日等活动，进一步提升了组织的凝聚力。

 

　　提升能力素质。加强综合业务培训，组织“周末大讲坛”等有针对性的载体活动，提升干部的业务能力;围绕纪委监委人员融合，累计开展培训727人次，家访座谈124人次，谈心谈话242人次，文娱交流 80 余次，增强了广大干部的归属感;加大干部轮岗交流力度，通过“以挂代训”等形式，在实践实战中培养锻炼干部。

 

　　加强监督管理。以“零容忍”的态度，从严从快查处执纪违纪、执法违法的纪检监察干部。全州纪检监察机关共收到反映纪检监察干部问题线索30件次，立案处理 7 件，处分 7 人。

 

　　走进充满期望的2019年，新时代呼唤新气象，全州纪检监察干部将以时不我待、只争朝夕的态度，全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，向着海晏河清、青山绿水的伟大目标不断砥砺前行,开创全面从严治党新局面，为开创延边高质量发展新局面提供坚强政治保障。