有逃必追 一追到底

——延边州纪检监察机关2021年追逃追赃工作综述

       2021年11月29日，延边州第十五届人大常委会第三十五次会议听取了延边州监察委员会关于全州反腐败国际追逃追赃工作情况的报告。这是州人大常委会首次听取州监委专项工作报告。

       据报告显示：2021年4月19日，在逃23年的职务犯罪嫌疑人王某某被抓捕归案；5月6日；外逃16年的职务犯罪嫌疑人朴某某回国投案；6月13日, 外逃19年的职务犯罪嫌疑人严某某回国投案；6月17日，外逃职务犯罪嫌疑人金某某回国投案……一年来，延边州有多名在逃人员先后归案。

       监察体制改革以来，延边州纪检监察机关在省纪委监委和州委的坚强领导下，不断创新方法、总结经验， 探索“以侨搭桥，追劝结合”的工作思路，通过抓捕、劝返等方式，已追回和销案22人，追缴赃款2246余万元。

       这份可喜的成绩单中，蕴含着前期无数个日日夜夜的精准研判和千里追击，彰显了延边州始终保持追逃追赃高压态势，坚持有逃必追、一追到底的坚定决心。

打牢“一个基础” 高度重视靠前指挥

       “不能让外国成为一些腐败分子的‘避罪天堂’，腐败分子即使逃到天涯海角，也要把他们追回来绳之以法，五年、十年、二十年都要追……”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视反腐败国际追逃追赃工作，将其作为党和国家反腐败治理体系的重要组成部分。

       延边州纪委监委坚决落实“两个维护”，从维护国家利益和国家安全角度落实落细追逃追赃工作，在州委反腐败协调小组的基础上，设立追逃追赃和跨境腐败治理工作办公室（以下简称“州追逃办”），组建追逃追赃队伍，夯实了追逃追赃工作基础。

       层层部署，靠前指挥，是延边州追逃追赃工作不断取得突破和成效的法宝。

       在追逃追赃具体实践中，延边州纪委监委主要领导靠前指挥、高度重视、谋划在前，对重大问题亲自研究、亲自部署、亲自协调，对外逃个案把脉问诊。

       为确保追逃追赃工作有章可循，延边州纪委监委印发《全州纪检监察机关追逃追赃行动工作方案》《关于春节期间进一步做好追逃追赃工作的通知》《告在逃人员投案自首、从宽处理的告知书》等文件，为全州追逃追赃工作提供了基础遵循。通过进一步完善追逃追赃机制，确定了“一案一专班、一人一计划”原则，明确要求必须逐案成立专班，逐人制定攻坚计划。

       “我们制定了《延边州纪委监委追逃追赃宣传工作方案》，通过加大舆论宣传攻势，营造主动投案的氛围，以2021年抓捕归案和从境外主动回国投案的两个案例为素材拍摄短视频，在州内各大媒体平台发布，有效加强了追逃追赃工作的宣传，让在逃人员及其亲属了解政策，增加投案感召力。”州追逃办负责人表示。

       抓部署和抓落实并重，抓协调和抓个案并举。各县（市）纪委监委认真贯彻落实中央纪委国家监委和省、州纪委监委要求，按照州追逃办具体部署，把追逃追赃工作作为一项重要政治任务摆在突出位置，形成全州动手、齐抓共管、迎难而上、持续发力的良好局面。

搭建“一个平台” 攥指成拳通力协作

       2021年4月30日，一则“延边州在逃23年的职务犯罪嫌疑人王某某抓捕归案”的消息在各大短视频平台转载播放，累计播放量近50万次。

       为准确锁定在逃人员，延边州纪委监委通过“一人一档一专班”模式，充分借助现代科技和信息化手段，通过与各县（市）纪委监委会商并逐案分析研判，因地、因人、因势施策，准确查找在逃人员的行迹，让追逃追赃工作插上科技的翅膀，使在逃人员无所遁形、无处藏身。

       2021年4月19日，敦化市纪委监委通过公安机关比对系统，在四川省成都市将潜逃23年并已取得其他身份的职务犯罪嫌疑人王某某抓获归案。

       在对王某某开展追逃追赃的实际工作中，州、县（市）两级追逃办充分发挥了统筹协调作用，凝聚了追逃追赃强大合力，体现了对职务犯罪在逃人员“不归案、不罢休”的鲜明态度。

       “追逃追赃工作并不是任何一个机关或者部门单独完成的，州、县（市）追逃办充分履行统筹协调职能，按照追逃追赃协调机制工作规则，加强与公安、检察、法院等反腐败协调小组成员单位的协商，深入沟通，达成共识，建立优势互补的工作平台，有效凝聚追逃追赃强大合力。”延边州纪委监委相关负责人表示。

       攥指成拳，方能一击破敌。延边州就是运用了这股强大合力，不断攻破追逃难题。通过大量走访各外逃人员主要亲属及重要关系人，系统梳理、核实、补充、更新外逃人员个人信息、案情、法律文书、社会关系，切实做到“底数清，情况明”。

       2021年以来，全州先后从国内各地抓捕5名在逃人员。

实现“一个突破”  因案施策精准打击

       针对全州在境外生活、务工、学习人员较多等情况，延边州纪委监委明确了“以侨搭桥，追劝结合”的工作思路，要求州、县（市）两级追逃追赃队伍中必须配备朝鲜族干部，并且对外发布政策、文件和宣传材料都使用汉语和朝鲜语。拓宽与外逃人员的沟通渠道，建立与境外等地延边商会、老乡会的常态化联系。

       在“以侨搭桥，追劝结合”工作思路指导下，长期出逃境外的犯罪嫌疑人朴某某、严某某、金某某主动回国投案，配合调查。

       “在国外漂了16年，也一直想回来，可心里就是害怕，纪委工作人员和我联系上以后，讲政策讲法律，站在我的角度帮我分析利和弊，帮我消除顾虑，让我下定决心回来投案。”2021年5月21日，外逃境外的职务犯罪嫌疑人朴某某在延边州纪委监委和珲春市纪委监委的不懈努力下，回国投案。

       新冠肺炎疫情给追逃追赃工作增加了新的难度。延边州纪委监委因时因势而动，指导各县（市）制定外逃人员入境归案工作预案，高效完成讯问、移送审查起诉、采取取保候审措施、移交隔离等程序，实现归案接收高效顺畅、安全风险防范到位。

       “为让朴某某顺利回国投案，我们与交通、卫健等部门通力协作，建立‘绿色通道’，所有工作都以防疫安全为前提。”珲春市纪委监委办案人员说，“我们不放过任何一个节点，都提前做好准备、安排，确保万无一失。”

       “反腐败国际追逃追赃关系党心民心，关系党和国家形象，关系全面从严治党和反腐败斗争成败。”延边州纪委监委主要负责人表示，2022年将继续保持力度和韧劲，不断推动追逃追赃工作取得更大成果。