根据市委统一部署，2018年12月18日至2019年2月28日，市委第一巡察组对中共图们市工业和信息化局党组进行了巡察。3月26日，市委第一巡察组向市工信局党组反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

 

       一、关于党的政治建设方面问题的整改情况

 

       1.党组（党委）发挥领导核心作用不够强的问题。

 

       一是2019年4月9日组织党组学习《中国共产党党组工作条例（试行）》，明确党组工作原则、职责。

 

       二是2019年4月11日召开党委综合议党会，并做好记录本分类。

 

       三是2019年5月5日召开党组会议讨论班子成员分工，明确工作职责和任务。

 

       2.政治生活不严肃的问题。

 

       一是支委会、党委会、理论组学习会多次组织党员干部学习《吉林省党支部组织生活会工作规范》、《中国共产党支部条例（试行）》，针对个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤进行讲解，生活会过程要求不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。

 

       二是党员干部提高认识，端正态度，会前认真组织材料，扎实开展民主生活会会前征求意见，认真进行谈心谈话，深刻剖析问题根源，亲自撰写对照检查材料，严格把关，杜绝抄袭。

 

       三是2019年4月9日召开巡察整改落实专题民主生活会。会前组织学习相关文件，严格执行《条例》相关要求，严肃组织生活，认真总结好民主生活会材料。

 

       四是2019年4月9日，召开党组会议，学习《中国共产党党组条例》，严格执行“三重一大”民主决策制度，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用，执行党组会上集体讨论、党政正职末位表态。

 

       五是2019年5月5日，召开党组会，划分职责分工，研究决定由副局长韩成负责分管财务，严格监督和把关，确保资金使用规范。

 

       二、关于党的思想建设方面问题的整改落实情况。

 

       1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实的问题。

 

       一是坚持“党性10分钟教育”，党委会上学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略；党员领导干部自学，组织专题学习讨论，并做好学习笔记。

 

       二是严格执行每周学习制度，组织全体党员干部、积极分子集体学习党的理论知识，并做好理论中心组学习记录。党组书记带头参加志愿服务、宣传、下乡、入企服务等实践活动，切实提高党员应用理论指导实践、解决问题的能力。

 

       三是持续推进“两学一做”常态化学习和实践。加强业务知识学习提高工作能力和业务水平；以学习促进实践，以实践深化学习，深入企业、局包村了解情况，增强班子合力，提高支部党建整体效能。

 

       2.履行意识形态工作责任制落实不到位的问题。

 

       一是建立意识形态工作领导小组，党委专题会议研究意识形态工作，并纳入党建工作责任制，落实意识形态工作责任制。2019年1月7日，党组会议传阅《图们市落实党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》，党组书记表态意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置，会上研究讨论图们市工信局意识形态工作责任制实施方案。

   

       二是采取自学、集体学习等方式，坚持学习党的理论，利用E支部、学习强国等平台开展多种多样形式的学习，丰富理论学习内容。

   

       三是2019年2月19日开展组织生活会，2019年4月9日开展巡察整改民主生活会，严格执行谈心谈话制度，严肃开展批评和自我批评，切实在批评和自我批评中增进理解、增进凝聚力、战斗力和向心力。

   

       三、关于党的组织建设方面问题的整改落实情况。

   

       1.选人用人工作程序不规范的问题。

 

       一是2019年3月、5月对拟提拔科级领导干部、优秀年轻干部推荐人选等工作，严格按照工作程序进行，上党组会进行讨论，党组成员认真发表意见和建议，严格执行一把手“末位表态”制度，确保选人用人的客观公正性。

 

       二是在拟提拔科级领导干部中严格工作程序，组织部监督，组织票决过程规范，人员数量和票决结果要符合规定，并认真记录在案。

 

       2.基层党组织建设不规范的问题。

 

       一是领导重视，组织严密，2019年3月召开“发挥党员作用 勇于党员作用”党课，严格按照要求落实好“三会一课”制度，确保开会时间达到要求，参会人数达到要求，会议内容达到要求。

 

       二是分类建立完善会议记录本，按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部委员会议、每月1次主题党日活动健全会议记录。

 

       三是下属8个支部中，1个是退休支部，7个是1994年至2006年间的企业改制支部，原支部党员大部分出国，一部分去外地投靠子女，一部分去世，人员无法聚集，无法正常开展组织生活。工信局直属机关党委已向市委组织部详细报告情况，并向党工委上报组织设置情况调查表。

 

       四是2019年2月组织生活会规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假。

 

       五是组织党务工作者，认真学习《中国共产党支部工作条例》，严格按规定开展换届工作。明确换届选举工作方案，规范工作程序，审查确定候选人，组织召开党员大会进行选举，选举结果上报、公示，各个环节都要符合要求，不能有任何疏漏，确保换届工作规范有序。

 

       六是充分发挥支委会的作用。每月召开支委会，讨论内容包括党支部工作计划、研究E支部和学习强国等重要活动安排部署，学习《条例》和政策；针对支部党员进行《条例》考试。

 

       七是2019年2月召开组织生活会，会议严格执行组织生活会制度，会上学习《中国共产党支部条例》和《吉林省党支部组织生活会工作规范（试行）》，明确基本要求和方法步骤，认真查摆问题，开展批评和自我批评、整改落实，坚决杜绝走过场。

 

       3.党委对下属党支部党员底数掌握不清的问题。

 

       重新在党统系统中核对党员信息，确定准党员人数和信息。对党员进行动态管理，在党员的转入与转出过程中认真核对信息并及时更新，保证内外数字一致。

 

       4.民主评议党员制度执行的不严格的问题。

 

       一是2019年2月组织生活会，完善党员民主评议工作，严格按照工作要求和工作程序进行评议工作，会前召开支委会研究实施方案，组织会上中有测评表、汇总表，后有情况总结，严格执行民主评议党员制度，杜绝形式主义。

 

       二是支委会、党委会、理论学习多次学习《条例》，并进行考试，将民主评议党员制度内化于心外化于行。

 

       四、关于党的作风建设方面的问题

 

       1.关于存在形式主义现象的问题。

 

       一是2019年以来加强学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等重要理论，领导干部上党课，增强党性观念，提高全局党员干部对学习理论知识和业务知识重要性和迫切性的认识。

 

       二是开展党建服务品牌活动、主题党日活动、自觉钻研业务，务实认真，不断提升理论水平和丰富自身实践活动，杜绝形式主义现象。

 

       三是以每周五学习日为载体，学习《中国共产党支部条例（试行）》，认真对待上级要求的各种理论文章和材料，认真对待组织生活会的各种材料，做到心中有物，杜绝出现抄袭他人现象的发生。

 

       四是领导干部重视，以身作则，带领党员干部进企入村，实地考察调研，掌握准确可靠的数据资料，杜绝形式主义，发扬优良的工作作风。

 

       2.贯彻落实中央八项规定精神执行不力。

 

       一是2019年4月9日，召开党组会议，重新研究制定《图们市工信局贯彻落实中央八项规定精神实施细则》修正原条款中不合规定的部分。传阅《中央八项规定实施细则》，研究制定《图们市工信局关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的工作方案》，在公务接待中严格按规定执行，不得违规。

 

       二是由纪检组长牵头，对反馈的意见中涉及的“违规发车辆补贴”问题进行调查核实，已对确属违规发放的补贴进行收缴6360元。

 

       三是已责成违规报销费用的人员限时上缴费用，违规报销费用、报销附件不全、与公务无关的费用、未严格执行管理条例、未严格执行政府采购制度、招待次数招标、配餐人数超标等情况涉及到的人员，已进行批评教育。

 

       四是加强财务纪律学习，严格做好财务审核；严格执行相应制度。

 

       五是2019年4月24日，组织召开全局干部职工大会，对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申，引导干部职工统一思想，从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。

 

       五、关于党的纪律建设和反腐败斗争方面的问题

 

       1.落实“两个责任”不到位的问题。

 

       一是进一步强化责任意识。召开党委会议，研究党风廉政专题议党会，制定党风廉政建设主体责任清单，明确职责分工；党委全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作一同谋划，一同部署，一同落实，分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。

 

       二是坚持党委领导，各专业科室各负其责，全员共同参与的领导体制和工作机制，主要领导与班子成员，班子成员与分管科室负责人签订《党风廉政建设责任书》，同时制定年度党风廉政建设和反腐败工作的具体措施和要求，细化工作责任，推动从严治党工作落到实处，不走过场。

      

       2.缺乏对党风廉政建设的指导监督方面的问题。

      

       一是对党务工作者进行培训，明确党务和政务工作的区别，在认真研究工作的同时，区分好两类工作的不同，并分别做好会议记录，杜绝混淆。

   

       二是由于下属8个支部中，1个是退休支部，7个是1994年至2006年间的企业改制支部，原支部党员大部分出国，一部分去外地投靠子女，一部分去世，人员无法聚集，无法正常开展组织生活。工信局党委已向市委组织部详细报告情况，并向党工委上报组织设置情况调查表。

   

       三是已召开党组会议，重新成立党风廉政建设领导小组，纠正非党干部担任副组长的情况。

   

       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0433-3622487；邮政信箱：图们市友谊街30号工业和信息化局；邮编：133100；电子邮箱：tmjjjdb08@126.com。